Komentarze do artyku³u: Donald i jego pies
POnad 3 bln zł długu!!
~Barbara
2010-07-08 11:57:14
Utopieni w długach !!!! - wyszło PO wyborach!!!!!!! dlaczego teraz?
Ponad 10 miliardów zÅ‚otych – na tyle rzÄ…d oszacowaÅ‚ wstÄ™pnie straty wywoÅ‚ane przez powódź w Polsce (inne źródÅ‚a mówiÄ… o 20 miliardach), zapewniajÄ…c jednoczeÅ›nie, że w budżecie znalazÅ‚y siÄ™ pieniÄ…dze na pomoc mieszkaÅ„com zalanych terenów i dodatkowe wydatki nie zwiÄ™kszÄ… planowanego ok. 52 miliardowego deficytu[1].
Deficyty i dług publiczny
Skąd ta nagła obawa przed wyższym deficytem i czy rzeczywiście powódź może mieć znaczący wpływ na finanse państwa? Przykład Grecji dobitnie pokazał, że ciągłe zadłużanie nieuchronnie prowadzi do bankructwa i gospodarczego rozpadu państwa. Oczywiście zawsze mogło być gorzej, w XVIII wieku we Francji polityka zadłużania i próba podniesienia podatków skończyła się dla Ludwika XVI gilotyną, a kraj doprowadziła do krwawej rewolucji.
W zeszłym roku polski dług publiczny, według Ministerstwa Finansów, zatrzymał się na magicznej granicy 49,9% PKB. Bynajmniej nie jest to przypadek: zgodnie z ustawą o finansach publicznych, gdy tylko relacja długu publicznego do PKB przekroczy 50% w grę wchodzą mechanizmy mające zatrzymać zwiększanie deficytu i wzrost długu publicznego, aż do konstytucyjnej granicy 60% PKB, po przekroczeniu której dalsze zadłużanie jest, przynajmniej na papierze, niemożliwe. Szacunki na ten rok mówią o ponad 7% deficytu i relacji długu do PKB ponad 50%, a o ile rząd nie zmieni metodologii pomiaru wskaźników, albo nie pójdzie śladem Grecji w fałszowaniu statystyk (np. według Eurostatu dług publiczny Polski do PKB w 2009 roku wyniósł 51%), oznacza to przekroczenie pierwszego progu alarmowego w 2010 roku.
OptymiÅ›ci pocieszajÄ… jednak, że Polska jest w doskonaÅ‚ej sytuacji w porównaniu z innymi krajami UE. Pod koniec 2010 roku deficyt w Grecji ma wynieść ponad 8% PKB, co bÄ™dzie skutkowaÅ‚o dÅ‚ugiem publicznym w wysokoÅ›ci 125% PKB, w Wielkiej Brytanii ponad 11% przy dÅ‚ugu ok. 80%. Inne najbardziej zadÅ‚użone paÅ„stwa UE to WÅ‚ochy – ok. 118% PKB, Belgia – ok. 100% PKB, Portugalia – ponad 85% PKB, Francja ponad 83% i Niemcy, które zbliżajÄ… siÄ™ do 80% PKB.
Wszelkie prognozowane terminy spÅ‚aty takiego zadÅ‚użenia wykraczajÄ… dalece poza kilkuletnie kadencje rzÄ…dów. Samo zejÅ›cie poniżej 60% PKB wedle wyliczeÅ„ MiÄ™dzynarodowego Funduszu Walutowego nastÄ…piÅ‚oby w Niemczech w 2028 roku, Grecji w 2031 roku, we WÅ‚oszech w 2060 roku, ale jak pokazuje historia – trwaÅ‚e obniżenie, nie mówiÄ…c o caÅ‚kowitej spÅ‚acie paÅ„stwowego zadÅ‚użenia, to rzadkie wydarzenie: wiele paÅ„stw znacznie zredukowaÅ‚o dÅ‚ug zaciÄ…gniÄ™ty np. w czasie II wojny Å›wiatowej, ale przykÅ‚adowo w USA ostatni raz udaÅ‚o siÄ™ caÅ‚kowicie spÅ‚acić dÅ‚ug publiczny prezydentowi Andrew Jacksonowi w…1835 roku.
Widmo Bismarcka
Wystarczy jednak przyjąć inne metody pomiaru i obliczeń, a sytuacja zadłużenia Polski zmienia się diametralnie i wydatki takie jak na usuwanie skutków powodzi staną się zupełnie bez znaczenia.
DÅ‚ug publiczny w Polsce obliczany jest po części metodÄ… memoriaÅ‚owÄ…, a po części metodÄ… kasowÄ…. ZobowiÄ…zania z obligacji i zaciÄ…gniÄ™tych kredytów ksiÄ™gowane sÄ… memoriaÅ‚owo, to oznacza że dÅ‚ug widnieje od razu w bieżących statystykach. PrzyszÅ‚e Å›wiadczenia spoÅ‚eczne ksiÄ™gowane sÄ… jednak metodÄ… kasowÄ…, czyli znajdÄ… siÄ™ w budżecie dopiero wówczas, gdy nastÄ…pi przepÅ‚yw pieniężny — np. wypÅ‚ata emerytur, dlatego Å›wiadczenia za 2011 czy 2050 rok nie sÄ… uwzglÄ™dniane w bieżącym budżecie. PodobnÄ… metodÄ™ ksiÄ™gowania stosujÄ… też inne kraje Unii Europejskiej.
Wszystko byłoby dobrze, gdyby struktura demograficzna utrzymywała się na takim poziomie, jak za czasów Otto von Bismarcka, który wprowadził znany nam współcześnie państwowy system ubezpieczeń. Jednak obecnie w Polsce przyrost naturalny jest ujemny (-0,053%), a w 2008 roku relacja liczby osób w wieku powyżej 65 lat do liczby pracujących wynosiła w Polsce niewiele ponad 30 %, co jest lepszym wynikiem niż w reszcie starzejącej się Europy, ale będzie problemem dla systemu ubezpieczeń za kilka czy kilkanaście lat. Z tego względu stosowanie metody kasowej i niewliczanie przyszłych świadczeń jest zatajaniem prawdy, jeśli nie oszustwem.
Co będzie zatem, jeśli policzy się zadłużenie Polski metodą memoriałową? Optymistyczny wariant to relacja długu do PKB nieco ponad 200% (raport Instytutu Sobieskiego). Z kolei opracowanie Komitetu Polityki Gospodarczej Unii Europejskiej z prognozami do 2060 roku mówi o 318%, co jest i tak poniżej średniej dla UE wynoszącej 477% i prognozowanego długu Grecji w wysokości 884%. Najbardziej pesymistyczny dla krajów europejskich raport przedstawia amerykański National Center For Policy Analysis, wedle obliczeń całkowite zdyskontowane zobowiązania sektora publicznego wynoszą dla Niemiec 418%, dla Wielkiej Brytanii 442%, dla Francji 549%, dla Grecji 875% i dla Polski zawrotne 1550% w relacji do PKB. Tak fatalny wynik dla Polski wynika m.in. z założenia niskiego wzrostu demograficznego. Jedyne pocieszenie, że raport nie uwzględnia spadającej w Polsce stopy zastąpienia (wysokości emerytury pochodzącej ze środków publicznych do wysokości wynagrodzenia), która obecnie wynosi 56% i ma spaść poniżej 30%.
W długim okresie wszyscy będziemy Grekami?
Dotychczasowe próby reformy finansów publicznych w Polsce polegaÅ‚y na odkÅ‚adaniu w przyszÅ‚ość koniecznych zmian, być może w nadziei, że inne paÅ„stwo europejskie bÄ™dzie musiaÅ‚o pierwsze zmierzyć siÄ™ z problemem zadÅ‚użenia. Wnioski z greckiej lekcji sÄ… jednak nieubÅ‚agane: chroniczny deficyt jest formÄ… konsumpcji kapitaÅ‚u, obniża przyszÅ‚y wzrost gospodarczy, zaburza wysokość stopy procentowej i powoduje szereg innych skutków (np. na skutek wysokiego opodatkowania — spadek dzietnoÅ›ci), które ostatecznie prowadzÄ… do katastrofy. Lecz w XXI wieku w UE wciąż siÄ™ga siÄ™ po teorie Keynesa i na koszt wszystkich obywateli przeprowadza bail-outy caÅ‚ego paÅ„stwa, a za pomocÄ… banku centralnego monetyzuje jego dÅ‚ug publiczny. Wszystko to wbrew art. 125 i 123 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, który zakazuje takich dziaÅ‚aÅ„. O dyscyplinie fiskalnej i regule zakazujÄ…cej przekraczania 3% rocznego deficytu w stosunku do PKB najwiÄ™ksze paÅ„stwa UE zapomniaÅ‚y już wiele lat temu. RzÄ…dy prawa, które wedÅ‚ug F. A. von Hayeka byÅ‚y fundamentem europejskiej potÄ™gi gospodarczej, okazaÅ‚y siÄ™ bardzo wzglÄ™dnym pojÄ™ciem.
Gdy minie powódź, która bez wÄ…tpienia byÅ‚a tragediÄ… dla tysiÄ™cy ludzi, wróci temat dÅ‚ugu publicznego. JedynÄ… szansÄ…, aby nie powtórzyć greckiego modelu, jest wycofanie siÄ™ paÅ„stwa z życia spoÅ‚eczno-gospodarczego — szczególnie z tak ważnych obszarów jak życie i zdrowie obywateli. RzÄ…d wciąż może to zrobić, nie zrywajÄ…c dotychczasowych zobowiÄ…zaÅ„, chociaż bÄ™dzie to bolesny proces.
[1] Oprócz rezerw i pożyczek zagranicznych, rząd na usuwanie skutków powodzi może sięgnąć po 4 miliardy renty emisyjnej banku centralnego i szacowane na 10 miliardów dodatkowe wpływy z podatków, powstałe dzięki wyższemu niż planowany wzrostowi gospodarczemu.
dług rządowy
~Marek
2011-01-06 11:30:06
Witam. Chciałbym spytać, jeśli chciałbym prognozować dług rządowy dla Polski korzystając z danych eurostat, to jaką metodę prognozowania musiałbym wykorzystać do tych obliczeń?
dane z eurostat : http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tsieb09 0&plugin=1
mógłbym prosić o odp na mejla
hercik007@onet.eu
Wydawca portalu HOTNEWS.pl nie ponosi odpowiedzialno¶ci za tre¶ci zamieszczane przez u¿ytkowników tej¿e strony. Osoby zamieszczaj±ce wypowiedzi naruszaj±ce prawo lub prawem chronione dobra osób trzecich mog± ponie¶æ z tego tytu³u odpowiedzialno¶æ karn± lub cywiln±.
